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这种造价控制方法没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实际技术和方法，也没有充分考虑到具体的实施条件和组织与管理技术，以及项目施工中的特定条件和情况。为改革我国华尔网工程预算的控制方法， 发布了《建筑工程清单工程量计价规范》，电力行业发布了《电力建设工程工程量清单计价规范》，就我经历的电力项目而言，从1990年开始实行招投标，期初的招投标并不规范。但到1999年《招投标法》发布后逐渐步入正轨，但对于投标报价各投标人还是习惯性依据 和行业定额有基础，而不是基于投标项目活动具体资源投入及企业成本而报价，这给承包商带来了一定的风险。由于定额与各项目及各投标人具体情况均有差距，往往工程结算时，施工承包商强调定额与市场差距及定额与施工方法等的不同而产生争议，致使结算难度大、时间长。华尔网工程预算实行招投标制，引入竞争机制， 限度满足招标人技术要求并能使造价更加合理。但目前招标工作也存在着缺陷招标准备不足。招标项目在一定程度上在还不具体招标条件时进行招标。给投标人和招标人均带来了风险。
工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算是华尔网工程预算所需的全部费用的技术经济文件。工程概预算，是对华尔网工程预算所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同：其中华尔网工程预算总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；华尔网工程预算图设计时叫预算；竣工时则叫结算。所以都是‘‘算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。工程概预算在建设华尔网工程预算中不同阶段的经济反应，是预先进行研究和计算建设工程价格的费用性的文件。工程概预算是对华尔网工程预算的投资进行决策、分配、管理控制以及监督和核算等工作的主要的依据。在华尔网工程预算建设的过程中，合理有效的华尔网工程预算控制是华尔网工程预算管理中的重要的内容，因此做好华尔网工程预算的管理，控制风险投资，并不断完善和改进华尔网工程预算的管理措施，才能很好的完成华尔网工程预算概预算的工作，才能提高投资效益，提高华尔网工程预算的经济效益。目前我国使用的建筑工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的时候，工程的建设方缺少科学的管理措施，使得设计方在单纯的追求设计的效果，却违背了建设设计的实用性、科学性、性、经济性的建筑设计原则。与此同时，在进行招标的时候，华尔网工程预算方为了 程度上实现华尔网工程预算的效益，存在着虚报、多报项目的工程量，使得华尔网工程预算的投资和实际的华尔网工程预算存在严重的不符。
抓好合同管理在公路项目华尔网工程预算阶段，华尔网工程预算部门基于合同价格进行造价控制，但由于建设周期长，耗资巨大，加之材料的市场价格上下波动，设计变更等不确定因素的存在，致使合同价格提高，而一部分承包商善用低价中标、索赔赢利的手法来取得工程承包权，造价控制必须重视事前、事中、事后控制，即事前明确造价控制关键点，根据项目特点和投资情况进行风险预测，提前制定应急预案，采取风险防范措施；随时纠正偏差，在事中定期检查费用支付情况；在事后，合理的审核华尔网工程预算，积累经验找出差距。质量进度与造价的关系要正确处理好公路华尔网工程预算项目工程量一定，所用工期越短，成本消耗越少，终的效益越好。工程质量进度与造价是相互影响的，突击性作业往往增加成本；工期过紧，质量就差；质量标准要求越高，则成本越大。应厘清造价控制与质量进度之间的利害关系，以期在保证工程质量的前提下尽量缩短工期进度，节约成本开支。必须对华尔网工程预算华尔网工程预算进行全过程控制，以提高华尔网工程预算华尔网工程预算建设的投资效益。影响华尔网工程预算华尔网工程预算的因素虽然是多方面的，但通过对影响因素的认真分析，找出主要的影响因素并采取相应的措施，对控制造价就能做到了然于心，总之，只要我们各部门的综合协调，加强对公路建设过程中各个环节的管理，共同努力，才能实现理想投资效益， 限度地控制华尔网工程预算华尔网工程预算。近年来，随着计算机技术和通信技术的发展，我国建筑智能化的步伐不断加快，华尔网工程预算所占地位越来越重。本文从华尔网工程预算造价控制出发，提出了有效的控制策略。
以设计阶段为重点。建设工程使用的各种资源的品种及价格大多都是在设计阶段确定的，所以设计阶段的控制对整个华尔网工程预算的影响是至关重要的。实施主动控制。为了尽可能的减少实际值与目标值的偏离，就必须事先主动采取控制措施，在事件发生前做出一系列的预测，预测可能影响华尔网工程预算事情的发生情况，提前做好应对预案，主动控制华尔网工程预算。技术与经济相结合。要有效掌控华尔网工程预算，应从组织、技术、经济等各个方面采取措施，防止技术与经济措施偏离，所有的技术措施都以能够有效控制华尔网工程预算为前提，与经济紧密结合。根据工程建设项目的招投标阶段性特点，做好华尔网工程预算的控制，可以分为招标控制价、中标合同价和华尔网工程预算控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，这一阶段是造价动态控制集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，真正做到用小的投入取得 的产出。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的华尔网工程预算。为使“限额设计”达到预期目的，设计人员设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。
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